Ministère, Agence, Achats
L'État va se doter d'une agence des achats en 2008
L'État va se doter d'une agence des achats en 2008. [...] Une agence des achats de l'État va voir le jour en 2008. Le ministre du Budget, des comptes publics et de la fonction publique, Éric Woerth, l'a annoncé lors du premier conseil de modernisation des politiques publiques, le 12 décembre 2007. Cette décision fait suite aux audits de modernisation menés par son prédécesseur, Jean-François Copé, qui montraient une faible maturité des organisations achats dans la plupart des ministères. [...] Éric Woerth souhaite donc aller au bout de la logique, avec une agence qui arrêtera et mettra en oeuvre une politique d'achats globale. Elle devrait notamment déterminer de manière obligatoire le mode de passation des contrats le plus efficace. Un responsable unique des achats au sein de chaque ministère sera chargé d'appliquer cette politique, sous la double autorité du secrétaire général du ministère et de l'agence des achats. [...]
Lire la suite...Une direction achats unique pour le ministère de la Défense - Achats publics - organisation
La création, dès cet été, d'une Agence centrale des achats de l'Etat et d'une direction achats dans chaque ministère avait été annoncée lors du premier conseil de modernisation des politiques publiques (CMPP), le 14 décembre dernier. Le second CMPP du 4 avril apporte quelques précisions, notamment sur la future organisation du ministère de la Défense. [...] La direction des achats interarmées sera placée sous l'autorité du secrétariat général pour l'administration (SGA) et sera chargée de faire le lien avec l'Agence des achats de l'Etat, compétente pour passer des marchés interministériels sur les achats courants. [...] Cette réforme met fin à la dispersion qui existe aujourd'hui et représente un important potentiel d'économies, précise le document de synthèse. Lors de ce même CMPP, il a également été préconisé de recourir à l'externalisation pour les fonctions qui n'appartiennent pas au coeur de métier, en étant pragmatique et en tenant le plus grand compte des contraintes opérationnelles pour ne pas dégrader [notre] réactivité et [notre] capacité de projection. [...]
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Réforme des achats de l'Etat: la révolution dès cet été? - Achats publics
La réforme de l'Etat passe par celle de ses achats. Cette dernière est d'une ampleur inégalée avec, en tête de gondole, la création d'une Agence des achats de l'Etat en juillet prochain, annoncée en décembre dernier par le ministre du Budget Eric Woerth. Emanation de l'actuelle Agence centrale des achats (ACA) de Bercy, elle pilotera et coordonnera les achats courants de l'ensemble des ministères, évalués à 9,9 milliards d'euros. [...] Le manque d'adhésion de s ministère s ou la persistance des achats sauvages ont prouvé la nécessité pour la future agence de pouvoir imposer la mutualisation. A un moment, il faut que quelqu'un décide, souligne Jean-Baptiste Hy. [...] L'enjeu sera de réorganiser les achats dans les ministères en cohérence avec la création de cette agence des achats de l'Etat. [...]
Lire la suite...Un “service achats” plutôt qu'une “agence des achats” pour l'État
Un service achats plutôt qu'une agence des achats pour l'État. [...] La nouvelle structure, qui devrait voir le jour dans quelques semaines, n'inaugurera pas le nouveau statut d'agence de service public, ce qui ne change rien à sa mission, selon Bercy. [...] Toujours en gestation, la future Agence des achats de l'État change déjà d'appellation. Finalement, il s'agira d'un service des achats de l'État, avec un statut de service à compétence nationale, explique Jean-Baptiste Hy, directeur de l'Agence centrale des achats du ministère de l'Économie et des Finances, socle de la future entité. [...]
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Marchés publics : l'Agence des achats de l'État sur le point de voir le jour en octobre
Le conseil d'État saisit le décret relatif à l'Agence des achats de l'État. En attendant, les ministères s'organisent et nomment leurs responsables achats. [...] Laquelle prendra en main l'ensemble des achats courants de l'État (fournitures, mobilier, téléphonie ), soit 10 milliards d'euros, avec un objectif d'économies de 0,8 à 1,3 milliard d'euros sur trois ans. Elle définira la stratégie achats de l'État et imposera des marchés mutualisés aux ministères, dans son périmètre de compétence, afin de massifier la demande. [...] Sous réserve des conclusions du conseil d'État, le décret final offre une plus grande latitude dans la prise en compte des besoins, en renforçant l'échelon local. Ainsi, outre l'Agence des achats elle-même, un ministère ou l'Ugap (la centrale d'achat public), les préfectures de région seront également compétentes pour passer des marchés localement, pour le compte des administrations déconcentrées. [...]
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Les outils pour des achats publics responsables - Achats publics - A la loupe
C'est un outil fondamental dont disposent les acheteurs pour participer à la lutte contre l'exclusion. Les dispositions environnementales et sociales du code des marchés publics sont intégrables à tous les stades de la passation d'un marché. Lors de la définition des conditions d'exécution des marchés, par exemple, l'article 5 permet à l'acheteur public d'intégrer des objectifs de développement durable dès la définition des besoins. [...] L'objectif étant la réduction de l'utilisation des véhicules. Des économies financières ont été réalisées mais surtout des économies. [...] Ils portent sur l'efficacité énergétique, les achats de papier, l'utilisation du bois comme matériau de construction... et sont téléchargeables sur le site internet du ministère de l'Economie et des Finances. Dans la famille des documents off ciels en ligne, on peut également ajouter le site de l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) et son Passeport écoproduit qui encourage les acheteurs à intégrer la protection de l'environnement dans leurs marchés. [...]
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JACQUES BARRAILLER, DIRECTEUR DU SAE, SERVICE ACHATS DE L'ÉTAT: «Certains de nos process s'inspirent du privé» - Métier
Toute cette organisation confère une plus grande efficience aux achats de l'Etat. En effet, contrairement à l'agence centrale des achats dont il prend le relais, le SAE a pour objectif d'optimiser les achats dans tous les ministères et pour toutes les familles, en dépassant la simple logique de la massification. [...] Nous avons mis en place un indicateur commun de calcul des gains couplé à l'élaboration d'un plan d'actions annuel, fondé sur le même modèle pour tous les ministères. Il s'agit d'ailleurs du plus gros chantier sur lequel nous planchons actuellement. Le but visé est simple. [...] Les ministères financiers, auparavant gérés par l'Agence centrale des achats, avaient déjà cinq ans d'expérience en matière de massification. Or, depuis la création du SAE, nous n'avons que transposé cette politique aux autres ministères, sans l'étendre à d'autres types de dépenses. [...]
Lire la suite...La future Agence des achats de l'État pourra imposer des marchés mutualisés aux ministères
La future Agence des achats de l'État pourra imposer des marchés mutualisés aux ministères. [...] L'Agence des achats de l'État s'appuiera en grande partie sur l'actuelle Agence centrale des achats (ACA) du ministère des Finances. Elle aura également la capacité d'imposer la mutualisation des achats pour les marchés gouvernementaux. Voilà les principaux axes du rapport qu'a remis Noël de Saint-Pulgent, au nom de la Mission interministérielle France achats (MIFA), au ministre du Budget, Éric Woerth, auquel sera rattaché cette structure, qui bénéficiera d'un nouveau statut juridique d' Agence de service public. [...] Pour plus d'informations, retrouvez notre dossier complet dans le prochain numéro de Décision Achats. [...]
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«Conserver la qualité en achetant moins cher» - Achats publics - JEAN BOUVEROT, CHEF DE LA MISSION ACHATS AU MINISTERE D...
Cela n'est pas antinomique. Au contraire, la massification des achats des ministères doit s'accompagner d'une diversification de la concurrence, afin d'éviter les situations de monopole des fournisseurs. Pour organiser cette concurrence, le code des marchés publics offre l'outil adéquat avec l'allotissement. [...] C'est aussi pour cela que, en tant que responsable ministériel des achats, je participe au conseil d'orientation de l'Agence. [...] La mission achats du ministère de la Défense a compétence sur l'ensemble des achats du ministère, hors armement, soit 4 milliards d'euros annuels. Dans le cadre de la réforme des achats de l'Etat, initiée par la révision générale des politiques publiques (RGPP), l'objectif est de renforcer la professionnalisation des achats et de réduire les coûts de 5 à 10% à l'horizon 2014-2015. [...]
Lire la suite...La nouvelle plateforme interministérielle des achats sera opérationnelle le 4 novembre
Pendant 18 mois, la préparation de cette place de marché interministérielle (PMI) a associé l'ensemble des ministères. Elle offrira davantage de services et un module d'enchères inversées. [...] Si son adresse web ne changera pas (www.marches-publics.gouv.fr), son périmètre, lui, évolue. Elle intègrera en effet les marchés du ministère de la Défense, le plus gros acheteur de l'État. Lequel utilise actuellement deux portails dissociés (www.achats.defense. [...] Seconde innovation majeure de la PMI. elle propose un module d'enchères inversées. Cette pratique, encore confidentielle dans l'administration, est appelée à se développer sur certaines familles d'achat comme l'informatique. Car cette place de marché s'inscrit dans un contexte de rationalisation des achats de l'État, qui passe notamment par la mutualisation de marchés entre les ministères et la création d'une agence des achats de l'État ( lire notre brève sur le sujet). [...]
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