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Négociation, Marchés publics


(Tribune) La négociation dans les marchés publics

(Tribune) La négociation dans les marchés publics

Le recours à la négociation favorise en effet incontestablement le jeu de la concurrence et permet de faire émerger une offre de meilleure qualité, davantage adaptée aux besoins de l'administration et davantage protectrice des derniers publics.  [...] Les acheteurs publics se forment à la négociation afin de parer deux écueils. vider le marché de sa substance en menant une négociation trop âpre, notamment sur le prix, et, fausser le jeu de la concurrence en ne plaçant pas les candidats sur un pied d'égalité.  [...] Les marchés à procédure adaptée (MAPA), qui représentent aujourd'hui plus des 2/3 des marchés publics, font désormais une place importante à la négociation. Dans le cadre d'un marché à procédure adaptée, le recours à la négociation doit être expressément indiqué dès le lancement de la procédure de consultation, dans l'avis de publicité ou dans les documents de la consultation, afin de permettre aux candidats d'en tenir compte lors de l'élaboration de leur offre.  [...]

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Réforme de la commande publique : une (r)évolution ?

Réforme de la commande publique : une (r)évolution ?

Dorénavant, on va pouvoir négocier au-delà des seuils, souligne Raphaël Apelbaum, avocat spécialisé dans les contrats et les marchés publics, associé chez LexCase. Aujourd'hui, une grande majorité des acteurs publics ou privés souhaitent avoir de la négociation dans les marchés publics.  [...] Cela met de la sécurité juridique, car beaucoup d'acheteurs publics qui avaient besoin de négocier le faisaient en discutant mais sans forcément respecter les règles. Espérons que cette nouvelle procédure concurrentielle avec négociation va remettre à sa juste place la discussion, le dialogue et la négociation dans l'achat public.  [...] De leur côté, Arnaud Salomon, directeur de CKS Public, et Jean-Thomas Lesueur, délégué général de l'Institut Thomas More, auteurs de dix propositions pour une meilleure efficience de la commande publique, plaident pour la négociation qui doit passer de l'exception à la norme dans les marchés publics.  [...]

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Delphine Juelle crée une direction de la commande publique de Lille

Delphine Juelle crée une direction de la commande publique de Lille

Professionnaliser le métier de gestionnaire de marchés publics et orchestrer la création d'une direction de la commande publique à Lille. Un défi relevé avec méthode et inventivité par sa directrice Delphine Juelle.  [...] Quand on m'a confié la direction des marchés publics de la mairie de Lille en 2006, il fallait casser ce cliché du gestionnaire de marchés uniquement là pour appliquer le Code des marchés publics sans comprendre les contraintes des opérationnels, explique Delphine Juelle.  [...] Gestionnaires de marchés publics et acheteurs travaillent désormais sur un même plateau, décrit Delphine Juelle. Les acheteurs du privé se sont approprié le Code et développent d'autres compétences tandis que les gestionnaires de marchés publics se mettent aux techniques de négociation.  [...]

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82 % des acheteurs publics estiment que leur métier s'est professionnalisé

82 % des acheteurs publics estiment que leur métier s'est professionnalisé

Pour la quatrième année consécutive, l'UGAP et votre magazine Décisions Achats, ont lancé conjointement une enquête sur l'évolution du métier d'acheteur public et les pratiques d'achats dans la sphère publique. Très instructive, elle prouve que les contours du métier d'acheteur public se précisent.  [...] Autre preuve de cette révolution. 33% des personnes interrogées travaillent désormais au sein d'une direction des achats bien identifiée (32 % en 2013), 66 % déclarent que leur établissement dispose d'une véritable organisation des achats (60% en 2013) et ils sont 91% à revendiquer l'existence d'un métier d'acheteur public (87% en 2013).  [...] Le métier d'acheteur public est en train de se professionnaliser car on commence à parler d'acheteurs publics en lieu et place de gestionnaires de marchés. On élargit ainsi la dimension de la fonction en parlant désormais de sourcing, d'identification des besoins et de négociation.  [...]

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Négociation : les clés d'une soutenance réussie

Négociation : les clés d'une soutenance réussie

La soutenance commerciale, un exercice bien connu des acheteurs de l'Inpi, Institut national de la propriété industrielle. La structuration de telles auditions s'inscrit dans un chantier global de professionnalisation de l'acte de négociation, depuis la création, début 2014, d'un service achats au sein de notre structure, rappelle Franck Barrailler, chef du service achats de l'Inpi.  [...] Soumis au code des marchés publics, l'institut organise donc ces face-à-face au regard de la réglementation en vigueur. Autrement dit, quand la négociation est autorisée. en cas de Mapa, marchés à procédure adaptée, ou encore de marchés de travaux, de fournitures et de services en deçà de certains seuils, développe le responsable.  [...] On le voit dans leur niveau de préparation, pas toujours à la hauteur, par rapport à leur première offre écrite. Ou encore dans la composition de leurs équipes, parfois dépourvues de responsables forts d'un véritable pouvoir de décision. Dans le secteur public, les fournisseurs sont encore peu habitués à gérer des négociations ultrastructurées..., conclut Franck Barrailler.  [...]

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Acheteurs publics: les réseaux s'animent

Acheteurs publics: les réseaux s'animent

Ces évolutions sont généralement liées aux reformes du code des marchés publics. Les formations sur les accords-cadres, l'une des procédures innovantes intégrées dans le nouveau code de 2006, remportent ainsi un vif succès. Mais la pratique n'est pas oubliée avec, également, des modules sur les techniques de négociation ou l'analyse du besoin.  [...] Nous proposons à nos adhérents des formations dans tous les domaines de l'achat public. renseigner son avis de publicité, apprendre à bien construire son cahier des charges..., illustre Jean-Marc Peyrical, président de l'association et, par ailleurs, avocat spécialisé en droit des marchés publics.  [...] Ce rapprochement entre le monde très procédural des acheteurs publics et celui des entreprises privées, davantage porté sur la rentabilité et la négociation, est l'un des leitmotivs de l'Apasp. Les fournisseurs peinent à répondre aux appels d'offres publics, jugés trop complexes, tandis que les collectivités établissent parfois des cahiers des charges peu adaptés aux exigences des entreprises privées, regrette Jean-Marc Peyrical.  [...]

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«Les acheteurs publics ont besoin d'un cadre plus souple»

«Les acheteurs publics ont besoin d'un cadre plus souple»

Si la professionnalisation est en marche dans certaines collectivités, les acheteurs publics ont encore du mal à s'approprier la dimension économique de leur fonction. Une tâche compliquée par la justice administrative et son approche très formelle des marchés publics.  [...] Cette approche est nécessaire mais réductrice. L'objectif numéro un de l'acheteur est d'obtenir le meilleur rapport qualité/prix. Mais pour cela, il faut ne faut pas hésiter à négocier quand les marchés le permettent. Or, les acheteurs publics sont rarement rompus aux techniques de négociation.  [...] Ce retard a d'abord un fondement culturel. La négociation orale ne fait pas partie de la tradition de l'administration française où l'ensemble des procédures est effectué par écrit. Dans l'esprit des acheteurs publics, la négociation orale les expose au délit de favoritisme ou à la rupture du principe d'égalité.  [...]

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Paris se dote d'une direction achats unique

Paris se dote d'une direction achats unique

Pour les secteurs d'activité qui s'y prêtent, nous mu- tualiserons les achats afin de réduire signi- ficativement les coûts. Pour les autres secteurs, nous chercherons à faciliter l accès des PME aux marchés de la ville, directement, ou via des groupements momentanés d'entreprises, indique Michel Grévoul qui souhaite réaliser ainsi entre 4 et 5% d'économies en 2010 et 2011, puis 7% en 2012.  [...] Analyse de la valeur, raisonnement en coût total d'acquisition, enchères inversées, accords-cadres avec référencement de fournisseurs... Michel Grévoul entend s'inspirer des techniques du privé pour remplir ses objectifs. La pratique de la négociation sera systématisée dès lors que le code des marchés publics le permettra, précise-t-il.  [...] Michel Grévoul (Ville de Paris). Pour dégager des économies et parachever la professionnalisation de la fonction, il était nécessaire de créer une direction achats centrale.   [...]

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« Encourager le respect de la RSE par les entités adjudcatrices »

« Encourager le respect de la RSE par les entités adjudcatrices »

Les troisième et quatrième unités ont avant tout pour rôle de vérifier l'application correcte des règles communautaires de la part des états membres. La troisième gère également la réforme des marchés publics qui est en cours de négociation, et qui vise à simplifier les règles et à inclure plus d'objectifs liés aux achats durables.  [...] la création d'un régime spécifique plus souple pour les services sociaux, culturels et éducatifs qui seront concernés par les directives sur les marchés publics à partir d'un seuil de 500000 euros, contre 200000 euros actuellement.  [...] Car cette prise en compte de critères environnementaux et sociaux doit se faire dans le respect du droit des marchés publics. Lorsque les acheteurs publics intègrent de nouveaux critères d'attribution, ils doivent veiller à ce que cela n'engendre pas de discrimination.  [...]

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Revue de presse achats (semaine du 27 au 31 mars)

Revue de presse achats (semaine du 27 au 31 mars)

Pour limiter le recours au travail détaché, certaines collectivités imposent la langue française sur les chantiers publics. Challenges revient sur les limites juridiques de cette mesure, censée empêcher le dumping social.  [...] Nouvelle venue dans la réforme de la commande publique, la procédure concurrentielle avec négociation s'avère tout à fait adaptée aux particularités des marchés publics IT qui nécessitent d'être négociés pour être bien choisis. Les avantages sont nombreux, malgré la lourdeur de la procédure.  [...] .. Lire l'article sur le site Public.info (accès abonné). Procédure concurrentielle avec négociation. un bon plan pour les achats IT.  [...]

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